第二百四十四章 改革起始（2/2）

发给百姓和有功之臣，历经数载，百姓们遇到灾荒之年就将土地卖给世家大族，今朝廷重新得到土地，若将其重新分发给百姓们，那么在遇到天灾的时候，谁敢保证这些百信们不会再次将田地卖给地主豪强，要知道既然能卖第一次，那么就会有第二次，第三次”

冯京的话落后，赵昕很是欣慰，因为在他的有意栽培之下，朝廷已经有深有远见的大臣了。

赵昕看着群臣出口说道“朕想问一下众卿，这些田地是怎么来的？”

大臣们都知道这些田地是怎么回到朝廷手中的，毕竟赵昕分封城邦制的动静是那么大，但没有谁会在这种时候戳穿出来。

赵昕看了一眼沉默不语的满朝文武大臣，而后说道“这些田地是朕分封宗室换来的，而封地是怎么来得呢？是我大宋将士用鲜血和生命打下来的，按理说，这些田地应该分发给立功的将士们，他们才是最应该得到的人，也是容不得任何争议的。

但是立功的将士们呢？朕赏赐了他们大量的钱财，但是有谁见到朕赏赐他们一寸土地呢？面对这群最应该得到的人，朕没有分发田地给他们，更不会把这些土地分发给百姓了。”

赵昕看了一眼在做的大臣又道“如果朕按照文相公之言做了，那么这些土地最终又会回到地主豪强手中，朕是得了一笔钱财不假，但是这些地主豪强得到土地之后，都会想方设法的逃税漏税，同眼前这点蝇头小利比起来，孰轻孰重？”

文彦博见此也是愣住了，他只是想着赚一笔，却没想到这中间还有这么多道道，便出言道“官家！臣鲁莽了！”

能知错就改就是好大臣，赵昕点了点头，很是满意，又道“如果按照庞相和司马卿家的办法，这些土地最终还是会流落到地主豪强手中，所以，若是这么办的话，那又将是一个恶性循环。”

关于田地私有制好还是国有制好，后世的众学者也是都有不同的看法，是公说公有理婆说婆有理。

但在赵昕看来，实行田地私有制或者田地国有制要取决于基本国情，如果这个国家工商业极为发达，不依赖于田地的税收，那么田地私有还是国有都不是太重要。

反而言之，这个国家是小农经济为主，那么土地还是收归国有的好，因为国家要依靠田地的税收来维持国家的运转。

大宋虽然商业繁华，但远没有繁华到不重视田税的地步，当然田税只是其次，最主要的是粮食，古代的田产极为有限，百姓们有饭吃，很少会有人出来造反，如果田地都掌握在地主豪强手中，那么他们就会层层剥削百姓。

所以综上种种考虑，赵昕决定还是将土地收归国有的好，但并非要全部，只要国家掌控过半的土地，那么那些地主豪强们就闹腾不起来。