第七百七十四章、跟着党干（4/7）

点组成，当部分指挥点被摧毁后其它点仍能正常工作，而这些分散的点又能通过某种形式的通讯网取得联系。

这个指挥系统就叫阿帕，构建的指挥系统网络就叫阿帕网，i这个单词也是因为阿帕网才会出现。

就在几天前，美国国防部把阿帕网移交给了nsf，就是美国国家科学基金会，阿帕网从军用开始向民用转变，科学机构、大学纷纷连接到了阿帕网，美国的大学生之间，现在已经能用eail互相写情书。”

“eail我知道，三年前从京城发出国内第一封eail，发到德国什么地方来着。”

“卡尔斯鲁厄大学，确切的说，这是第二封，更早一点，有一封发往瑞士的，不过好像没发送成功。”南易摆了摆手，“总而言之，我觉得i将来会大有作为，也会进行商业化，围绕它有不少商业模式可以展开。

众创空间之所以会出现，是因为我们赌琼岛的地皮有很大的升值空间，它是一个遮羞的工具，当褪去投机属性后，我希望它还能继续走下去，把在这里可能会赚到钱投入进去，打造真正的产业孵化基地模式。

就孵化电脑相关的产业，芯片我们孵化不动，应用层面我们还是可以的，假如四五年之内，i真正的走向一条商业化道路，我们就可以专注于这个领域。”

“大佬，就算i真如你所期待，那也是好几年之后的事，之前呢，孵化什么？”

“软件，产业孵化和房地产相结合，通过兴建软件孵化基地布局环周边商住区，我们要做的是产业孵化，赚钱就交给房地产。

1987年，咱们国内就推行财税大包干，在企业方面，国有、集体企业以各种形式同所隶属的部门签订税利承包合同，承包所得税和应交利润，不合理的税制再叠加税利承包，这里面有很多弊端。

一是税制不统一，税负不公平，不利于企业平等竞争。

企业所得税按不同所有制分别设立税种，税率不一，各地区之间税收优惠政策也有差别，造成企业所得税税负不公。

同时，以外资企业适用的工商统一税和产品税为主的流转税，税率档次过多，高低差异很大。

现在，价格大多已经放开，存在少量价格管制的主要是部分能源、原材料产品，铁路运输等服务业，流转税如果不简化并调整税率，也难以形成公平公正的竞争环境。

二是多轨税制，制度性的优惠和谈判形成的优惠政策交织，造成了寻租机会。

企业所得税有7种，分别适用于内外资和不同所有制企业，个人所得税适用于外资企业职工，内资企业职工适用于个人收入调节税和奖金税等等。

说到这个，就不得不说假洋鬼子，绿核发展是假洋鬼子，你的众创空间也是假洋鬼子，在香塂设立机构，并以其名义在椰城返程投资设立外资企业，适用优惠税制，享受优惠政策，制度性的利益差别产生租金和寻租机会。

三是国家和企业的分配关系紊乱，内资企业所得税名存实亡，企业所得税税率高达55，应列入成本的项目不足，各种一户一率的调节基金，企业希望同所隶属地方部门的分配关系稳定。

又因为各地区竞争，发展出名目繁多的优惠政策，相互攀比。

普遍推行税利承包制有路径基础，实际是一户一率连税带利一起包，从而内资企业所得税体系名存实亡。

有的承包合同，是投入产出总承包，连流转税都包干了，税利承包，导致财政捉襟见肘和顺周期助推通货膨胀的机制，预算外资金加速膨胀。

去年2月，对外资以外的所有企业利润征收预算调节基金，这实际上就说明包干已经干不下去了，税利承包制到了不破不立的时候，看去年报纸上的文章，主导的想法就是税利分流。

四是税收征管薄弱，法制化程度