第四百零五章朝廷改制（2/3）

交州地处偏远，朝廷官员多不愿去就职，朝廷对他的管辖十分有限。原交州刺史杜瑗逝后，交州官吏以交州离建康万里之遥，刺史之职不应中断，推举其子杜慧度代管交州事务。

杜慧度斩杀卢循后，朝廷授其使持节、督交州诸军事、广武将军、交州刺史，赐爵龙编县侯。杜慧度向朝廷进贡大象、金银、古贝等物，表示恭顺之意。

郗僧施知道刘毅前段时间为对付庾悦向朝廷上疏要求精简江州军政，将江州归于其治下，朝廷下旨应允。刘太尉此议恐怕是借题发挥，趁机减少豫章将领和官吏的数量，南平公是要搬石头砸自己的脚。

“其三，整顿吏治。惩处骄纵贪侈、不恤政事的官吏。”

朝堂上不少人心中暗凛，九品中正制让门阀士族受益，他们的子侄能轻松入仕，但有不少人不能政务，只知吃喝玩乐，看来刘太尉要清理这批人。

“其四，废除苛法。奏请天子刑罚无轻重，悉皆原降。”

“其五，举才需试。九品中正制初置选拔秀才、举孝廉，需加策试合格方才取用，拔用寒微的才学之士。”

九品中正制设立之时，要经过策试取用，后来策试这关不了了之，各地举荐的秀才、孝廉都被世族子弟占据，名不符实。

“其六，兴办学庠。合并国子学和太学，凡六品以上官员子侄皆可入学；各州均需设立官学，招收有志于学之人。”

“其七，轻徭薄役。除朝廷规定的税赋外，严禁地方官吏滥征租税、徭役，租税和徭役以户籍为准；凡是州、郡、县以官府之名，占据屯田、园地的，一律废除；适当减轻原有的杂税、徭役，赈济贫苦。”

“其八，发展商业。凡官府购置物资，皆到市场买卖，照价给钱，不得征调；不得征用百姓车牛，减少关卡繁杂税项，鼓励各地通商。”

八条念罢，朝堂上一片沉寂，琅琊王撑额不语。这八条奏疏多数触及到门阀士族的利益，特别是第一条、第二条、第三条、第五条都直接有损于门阀士族的利益。

尚书左仆射郗恢道：“刘太尉所陈八事，兹事体大，不宜仓促决定，应详加商议后再论。”

朝堂上一片附和之声，刘裕也没想过抛出奏疏后就能得到众人同意。天子退朝，众人转至东堂，开始对刘裕所奏的《八项事宜疏》逐条商讨。

六月八日，刘裕的《八项事宜疏》出现在杨安玄的案头，郗恢的字气势浑厚刚劲，阴友齐的飘逸灵动，曾安的字迹工整端正，一丝不敬，见字如见人，杨安玄面前浮现几人的面容。

这三人是杨安玄在朝堂上最大的助力，但随着孟昶身死，刘毅败贬，刘裕升任太尉，朝堂门阀随风使舵，逐渐向刘裕靠近。

虽然郗恢是尚书左仆射，其实已无多少话语权，更不用说祠部尚书阴友齐，便连琅琊王司马德文对刘裕的决定亦难以反对，郗恢等人对杨安玄的助力越来越弱。反而是曾安与一批低阶官员关系密切，容易得到一些不引人注意的消息。

看罢刘裕所奏的八条，杨安玄暗自佩服，刘裕不愧被后人誉为定乱代兴之君，雄才大略，堪与秦皇汉武比肩。

从所奏八条来看，刘裕看到了晋室的积蔽所在，想要大刀阔斧地进行改制，若是不论其最终的目的，这八条顺利施行应该能改善社会现状，让经济得到发展，百姓得到生息，恢复晋室元气。

只是这八条触及门阀世族的利益，刘裕能否如愿还在两可之间。郗恢透露，琅琊王有意向各方镇刺史询问改制一事，他受不少门阀委托，请杨安玄向朝廷谏言缓行第二条和第三条。

从内心讲，杨安玄赞同刘裕的八条改制，自问没有刘裕这种义无反顾的决心，当然这与刘裕携伐南燕、灭卢循之威有关，包括琅琊王在内的朝堂大臣不敢出言反对。

将抄录的《八项事