第四百九十六章按部就班（3/4）

平均算月饷三石设定一石三十斤，粮饷需要一千八百万石；加上军中兵马所食每人每月按二石平均计算，战马翻五倍，需粮一千六百万石左右，正常开销需粮三千五百万石左右。

算上将领的粮饷要至少增至四千万石，杨安玄待将士甚厚，除了兵饷外，平时所食菜蔬内类不缺，一年两季发放衣着，除此之外军中辎重以及损耗等折算成粟米，每年养兵所需在一亿石以上。

若遇战事，养兵的费用增加三成。这几年战事不断，每年维持军中所需的粟米在一亿五千石以上，赏功、抚恤等支出合在一起便是二亿石了。

去年年底盘点家底时朱琨禀报，他治下共十州未算秦州五十六郡共四百八十二县，共有百姓九百余万人不含门阀士族以及官员名下的荫户、隐户，其中丁口接近六百万，

六十岁以上老者约八十万；这几年百姓日子好过，小孩出生的数量猛增，未成丁的小孩近二百万。

雍、司、梁、北雍、北益、兖、北冀、北青以及雍州秦州尚未设立登记造册的田地五百七十五万余顷不含门阀士族名下的私田，丁男授田七十亩、丁女折半，自垦三年之内不计在内，多余田地归入屯田。

朱琨兴奋地道，这些年大力推广杨家犁，鼓励屯军、百姓开荒，大见成效。田地每年以十数万顷的数量新增，杨安玄下令新垦田地归于垦田之人，三年之内不用纳税的政策激励着百姓不断拓荒。

杨安玄与民生息，税赋定得很轻，每亩仅取田税一石，理论上可得粮五亿七千石，但考虑灾害等因素，实际上能得粮五亿石以上。

冗兵、冗官、冗费是历朝施政的顽疾，杨安玄尽量减少麾下官吏的数量1，九品以上的官员每州约在三百多人，治下有官员总数在四千余人。

这些官吏平均年需俸禄二百万石，吏员按官员的三十余倍计算，约在十五万左右，平均俸禄六十石，需俸粮九百万石，加上节赏年赏官吏需粮一千五百万石。

杨安玄在境内大力推广儒学，杨安玄要求每县皆治学庠，学庠教师人数约在二千左右，每人按年俸八十石计算，加上年节赏约在一百六十万石。

以上供养官吏、教师、兵马等需粮一亿五千石左右。

这几年

大搞建设，学宫、集市、修缮城墙等大型官府项目用得是从姚秦、谯蜀缴获所得，但兴修水利、平整道路、修建学庠驿馆、开挖矿藏、打造船只、研究军械、赈济灾民等各项开支都是天文数字，若不是钱币开始逐渐代替粟米支付，再多的粮食也不够用。

杨安玄广施仁德，治下的门阀士族和百姓均对其统治皆认可，粮食连年丰收，出现谷贱伤农的苗头，杨安玄让郡县官府鼓励百姓栽种豆类、菜蔬、瓜果以及棉花等经济作物。

而粮食增多，传统的积谷防饥的观念正在逐渐转变，大户人家开始储藏金锭、银器和珍宝，集市上的买卖也多用铜钱支付，这表明构建货币体系的可能性已经出现。杨安玄开始与王镇恶、辛何等人谈论、构想货币框架，准备在不久的将来建立以钱易物的金融体系。

沙盘清晰地看出杨安玄治下的疆域已经与刘裕所有的地盘相等，杨安玄估计刘裕名下的百姓约在六百万左右，加上门阀吞并田地远胜过自己治下，征税的田地估计要比自己少百万顷。

刘裕麾下的兵马檀道济统率约一万人留五千在江陵，刘道怜在荆州兵马约有一万三四千左右，竟陵有兵马万人，江州、豫州有兵马万人，建康有驻军万人，京口有万人，开阳、彭城、下邳、广陵等地约有兵万二万五千余人，朝廷精锐兵马约在九万左右，仅有自己

的三分之二，而且轻骑远不如己。

不过，刘裕在夏口、扬口、江陵有战舰超过千艘，水师三万余人，加上江、豫、建康、京口的船舰应该近两千艘，水师人数在五万人左右。自