第28章 开源节流（1/2）

安山镇政府，这已经是王子栋第二次来了。上次过来，他只是简单的看了看，听了一下何光福和徐世平的工作汇报，没有深入了解。

这次，他打算好好在安山走走看看，毕竟经开区的建设，他是打算放到安山来的。县里的规划申请书都已经做出来了，现在也已经交到市里去了，接下来就是等待批复。

这个时间不知道要花多久，他当然不可能什么都不干，就这么干等着。所以一些前期工作都可以先搞起来，例如土地测量，征地计划，拆迁准备什么的。

不是他着急，实在是没办法了。前段时间常委会开完，他花了三天才应付完那群集中汇报工作的干部，通过这些人的汇报，他也对安平目前的现状有了更清晰的认知。

别的不说，光是吴建国汇报的财政问题，就让他一个头两个大。本来他还指望财政这边能不能挪一点钱到经开区的开发上，听完吴建国的汇报，他就知道没戏了。

去年一整年，安平的GDP一共只有5.41亿，其中第一产业2.30亿，占了总GDP的42.5%，第二产业1.54亿，第三产业1.57亿，两者占的比重相差不大。

整体上来说，安平的经济大部分依靠的是农业，当然，目前国内大部分地区都是如此。

但是最重要的是安平去年的财政收入只有4000万，公共财政支出却有5400万，今年虽然刚进入第四季度，但是以目前的统计来看，财政依然会是赤字，而且更大。

所以县里别说财政盈余了，光是每年的财政支出，都只能靠上级拨款，还有寅吃卯粮来度日，好多事业单位的工资都是经常拖欠。

这让王子栋产生了紧迫性，要是不能尽快找到办法，哪天吴建国告诉他破产了他都不奇怪。

要想提高收入，无非就是开源节流，节流这一块，他想到了之前在宣唐搞的政务公开，当时在修黄都到大兴公路时，政务公开政策对整个道路支出方面有很大帮助，同比其他工程节约了30%的预算。

后来在中央的支持下，这项试点工作在好几个省市展开，当时宣唐还成为了西部地区唯一的试点县。

经过这几年的试点，具王子栋了解，效果斐然。试点地不仅干群关系得到了改善，而且公务人员的贪腐行为也同比下降了不少，当地财政支出同比下降了10%到20%。

中央已经开始计划在全国范围内推广实施了，不过目前反对的意见也不少。这些人反对的理由都很道貌岸然，什么加大地方干部工作负担，对地方政策实施造成干扰之类的。

至于具体是哪些人反对，这个就不好说了。改革开放已经十多年了，虽然目前还处于初级阶段，但是新的既得利益集团已经开始成形。

像政务公开这种加强群众监督方式的政策，肯定是会遭到部分人的反对的，即使不是当面反对，也会在工作中故意不作为。

以王子栋目前的地位，他没办法对这些人和事发表意见，他能做的就只是在自己这一亩三分地里推广。

至于其他的，就只能等他有这个能力的时候再去改变了，这不就是他一直以来奋斗的初心吗？打造一个理想的世界，对一切不公平说不！

除了节流这块之外，剩下的就是开源了，目前他能想到最好的开源方式就是招商引资和国企改制。

招商引资不可能靠空口白话就招来的，安平县又不是什么资源丰富的地区，所以政策优势就变得极为重要，这也是他搞经开区的目的。

至于国企改制，现在国内的国企大部分处于亏损状态，甚至有的已经走到了破产边缘。未来几年，国企问题会成为政府的一大难题。

他不敢也不想在这个时候随意搞什么破产，下岗或者承包，这不是他的政治理念。